关于进一步做好广州亚残运会期间及今冬明春建筑施工安全工作的紧急通知（粤建质函〔2010〕641号）

粤建质函〔2010〕641号

广州市城乡建设委员会、各地级以上市住房和城乡（规划）建设局，佛山市顺德区国土城建和水利局，省建筑工程集团有限公司：

　　16届广州亚运会已顺利闭幕，在全省住房城乡建设系统的共同努力下，全省建筑施工安全生产形势总体稳定。12月中旬，我省又将迎来“亚残运会”的召开，根据省安委办《关于进一步做好亚运会中后期安全生产工作的紧急通知》（粤安办明电〔2010〕98号）的工作要求，为确保广州“亚残运会”召开期间以及今冬明春全省建筑施工安全管理工作取得成效，预防和减少建筑施工安全事故的发生，维护社会稳定，提出以下工作要求，请认真贯彻执行。

　　一、提高认识，切实增强建筑施工安全工作的责任感、使命感和紧迫感

　　近期，国内其它省市相继发生了几起较大及以上的建筑施工安全事故，特别是上海市“11．15”特别重大建筑施工火灾事故，造成了58人死亡的严重后果。11月18日，省政府紧急召开了吸取上海“11.15”特别重大火灾事故教训的全省电视电话会议，要求各地、各部门要及早部署加强安全生产工作，千方百计地防止安全事故发生。对此，全省住房城乡建设系统要保持清醒认识，深刻认识做好广州“亚残运会”期间及今冬明春建筑施工安全工作的重要意义，切实增强责任感、使命感和紧迫感，从思想和行动上予以高度重视，克服侥幸思想和松懈麻痹情绪，加强领导，明确责任，强化监管，消除隐患，确保责任到位、人员到位、工作落实到位。

　　二、突出重点，强化建筑施工安全监管力度

　　全省各级住房城乡建设行政主管部门要根据秋冬季节建筑施工特点，切实做好以下工作：一是督促有关建设各方落实安全生产责任制，切实抓好《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以及《广东省人民政府贯彻〈国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知〉的实施意见》的学习贯彻，企业的主要负责人必须亲自部署本单位所承建工程的施工安全管理工作，加强施工安全隐患的自查自纠。二是要继续深化建筑施工安全专项治理工作，切实加强对深基坑、高大支模、高层外脚手架、地下暗挖、建筑起重机械安装拆卸、建筑消防等施工安全管理重点环节的监管力度，对发现的施工安全问题以及管理存在的薄弱环节，建立监管台帐，督促落实整改，及时消除隐患。三是要严厉打击各类涉及建筑施工安全的违法违规行为，对涉及施工安全的举报投诉要及时组织力量进行查处，对本地区发生的建筑施工安全事故，要按照“四不放过”的原则严肃查处相关责任单位和责任人。四是督促施工企业切实做好预防建筑施工火灾事故的相关工作，建立健全易燃易爆品的管理制度，加强对进入施工现场易燃易爆品的管理，施工现场必须配置数量充足、有效的消防设施。五是督促施工企业切实加强对施工作业人员的安全教育，努力提高施工作业人员的安全意识和自我保护能力，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为。

　　三、落实值班制度，抓好施工安全突发事件的应急处置工作

　　广州“亚残运会”召开期间，全省住房城乡建设系统要继续严格执行领导带班和人员值班制度，确保联络信息畅通，及时掌握本地区、本单位建筑工程质量安全和文明施工管理状况。施工企业配置应急救援物资、器材，完善施工现场生产安全应急预案，开展针对性的应急救援演练，提高企业及其施工现场应对施工安全突发事件的能力，最大限度降低因施工安全突发事件所造成的影响和损失，确保广州“亚残运会”期间以及今冬明春全省建筑施工安全形势的总体稳定。

广东省住房和城乡建设厅
二〇一〇年十一月三十日