韶关市浈江区花坪镇污水处理厂及污水收集干管首期工程EPC总承包招标公告

1．招标条件

1.1 工程名称：韶关市浈江区花坪镇污水处理厂及污水收集干管首期工程EPC总承包

1.2 项目业主： 韶关市浈江区住房和城乡建设局  

1.3 项目批准部门：韶关市浈江区发展和改革局

1.4 项目批准文号：韶浈发改【2019】23号

1.5 项目代码： 2019-440204-46-01-022891

1.6 资金来源及出资比例： 财政专项资金

1.7 招标人： 韶关市浈江区住房和城乡建设局  

1.8 招标代理机构：韶关市方川工程咨询有限公司

2．工程概况、招标范围和标段划分、工期和质量

2.1 工程概况

2.1.1 建设地点：韶关市浈江区花坪镇原支架厂附近的原板厂用地

2.1.2 建设内容和规模：污水处理规模5000m³/d；污水收集干管总长度约3100m；污水处理厂主要建设内容包括：厂区三通一平、粗格栅及提升泵房、细格栅及沉淀池、风机房及变配电房、污泥浓缩池、污泥调理池、加药间、维修间及仓库、脱水机房、综合楼等相关配套设施。

2.1.3 项目估算总投资：7735.83万元（其中：勘察费为51.69万元、设计费为215.47万元、建安工程费为4678.51万元、设备费及调试费为1177.01万元、前期工程费（含场地准备及临时设施费、可靠性供电费）47.11万元。

2.2 招标范围和标段划分

2.2.1 招标范围：本工程采用EPC（勘察设计、采购、施工）总承包模式建设，完成本项目的初步勘察、详细勘察、设计、设备采购、施工至工程竣工验收、备案，完成并配合相关部门结（决）算、审计、工程保修等工作。

具体内容包括但不限于以下事项：

2.2.2.1 1. 勘察设计范围及内容：包括岩土工程初步勘察、详细勘察及工程测量、测绘等；确保项目顺利实施的报批、施工、验收等所需的设计文件。包括：初步设计（含概算编制）、施工图设计、工地现场服务、协助施工单位编制竣工图及后续设计服务工作。

2.2.2.2 施工内容：本工程项目设计范围内所有工程内容的施工（包工、包料、包工期、包质量、包安全生产、包验收、包保修等），施工范围包括全部施工设计图纸及工程量清单等有关资料范围内满足本项目竣工投入使用的施工总承包。

2.2.2.3相关报批、报建配合服务：报批报建配合，竣工备案等，中标人须按国家、地方、行业规定对项目进行工程总承包管理。

2.2.2 标段划分：本工程不划分标段。

2.3 工期和质量

2.3.1 计划工期： 建设期为300日历天（其中：勘察设计期限为60日历天、施工工期为240日历天）。

2.3.2 质量标准：合格。

3．投标人资格要求 

  3.1 本工程接受联合体投标。

3.1.1联合体成员数量不超过3个 ，且均应具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.1.2 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任。《联合体协议书》作为投标文件的组成部分向招标人提交。

3.1.3 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本工程中投标，否则各相关投标均无效。

 3.2资格资质要求

参加投标的投标人可以是单一独立法人或由不超过三家独立法人组成的联合体（必须注明其中一家为牵头人）。单一独立法人必须至少同时具备以下（1）～（3）资质，组成联合体投标的，联合后必须至少具备以下（1）～(3）资质，联合体牵头人为施工企业，必须具备（1）资质：

（1）施工资质必须具备以下资质：

建设行政主管部门颁发的：市政公用工程施工总承包三级（或以上）资质，并持有有效安全生产许可证的独立法人。

（2）勘察资质必须具备以下资质之一（ ①或②或③）：

①建设行政主管部门颁发的：工程勘察综合甲级资质；

②建设行政主管部门颁发的：工程勘察专业类(岩土工程)乙级级以上（含乙级）资质；

③建设行政主管部门颁发的：工程勘察专业类（岩土工程勘察）丙级以上（含丙级）资质。

（3）设计资质必须具备以下资质之一（ ①或②）：

①具备建设行政主管部门颁发的：工程设计综合甲级资质。

②具备建设行政主管部门颁发的以下资质：工程设计市政行业乙级（或以上）资质，或工程设计市政行业乙级（或以上）资质（燃气工程、轨道交通工程除外），或工程设计市政行业（排水工程）专业乙级(或以上）资质,或环境工程（水污染防治工程）专业乙级（或以上）设计资质；

3.3 相关人员要求

 3.3.1投标人拟派项目经理为在本单位注册的市政公用工程专业一级或二级注册建造师，其中一级注册建造师应持有国家住建部印发的有效注册证书，二级注册建造师应持有广东省住建厅核准的有效电子注册证书（在“广东省二级注册建造师、二级注册结构工程师、二级注册建筑师注册管理信息系统”中打印）。同时均须具备有效安全生产考核合格证明（B证，安全生产考核合格证书或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页），且未担任其他在施（包括已中标未开工、已建成未竣工）建设工程项目的项目经理。

3.3.2 投标人拟派担任本工程施工的项目技术负责人须具备 给排水或环境工程专业（含相近专业） 中 级以上（含中级）技术职称。

3.3.3 投标人拟派担任本工程施工的专职安全生产管理人员须具备有效安全生产考核合格证明（C证，安全生产考核合格证书或广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核系统考核合格信息打印页），且不少于 1 人。

3.3.4 拟委派担任本工程项目设计负责人须具有给排水或环境工程专业（含相近专业）中级以上（含中级）技术职称。

3.3.5拟委派担任本工程项目勘察负责人须具有中级以上（含中级）技术职称。

3.3.6以上所有人员只能一人一职，不能兼任。

3.3.7省外建筑企业及其以上拟派人员须按照《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》（粤建市﹝2015﹞52号）规定在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息并通过数据规范检查。

3.4 禁止投标条款

投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本工程前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）与本工程的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本工程的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本工程的监理人；

（6）为本工程的代建人；

（7）为本工程的招标代理机构；

（8）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（9）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（10）与本工程的监理人或代建人或招标代理机构存在相互任职或工作关系；

（11）被依法暂停或者取消投标资格；

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）在最近三年内发生重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

   （15）被市场监督管理部门在“国家企业信用信息公示系统”（http://www.gsxt.gov.cn）中列入《严重违法失信企业名单》，或被人民法院在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn）中列入《失信被执行人黑名单》，在本次招标网上报名截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前仍未解除的。

    4．投标报名

4.1 本次招标实行网上报名和电子投标。自招标公告发布之日起至网上报名截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”），投标人须登录韶关市公共资源交易服务平台（http://jyzx.sg.gov.cn）使用建设工程交易系统进行网上报名，并于电子投标截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前完成电子投标。投标人可登录韶关市公共资源交易服务平台（http://jyzx.sg.gov.cn），在【建设工程交易】—【办事指南】栏目中下载《建设工程交易系统投标人操作指南》，了解网上报名和电子投标具体操作流程。

4.2 只有申领了数字证书（CA）并在建设工程交易系统中完成企业信息数据入库的投标人，方可使用建设工程交易系统进行网上报名和电子投标。

首次在韶关市参与建设工程招标投标活动的投标人，必须持企业相关资料到韶关市公共资源交易中心办事大厅办理数字证书（CA）及入库事宜。投标人可登录韶关市公共资源交易服务平台（http://jyzx.sg.gov.cn），在【建设工程交易】—【办事指南】栏目中下载《办理数字证书（CA）公告》《建设工程交易系统投标企业办理入库公告》《建设工程交易系统投标企业注册及企业信息变更操作指南》，了解具体办理方法。

已入库企业的有关信息（如单位名称、基本账号、资质、人员等）发生变化的，应及时在建设工程交易系统进行相应变更。投标人未及时变更而造成的损失和后果，由投标人自行承担。

4.3 投标保证

4.3.1 投标人须缴纳金额为人民币200000.00的投标保证。 联合体投标的，由联合体牵头人缴纳。

4.3.2 投标保证的形式包括投标保证金、投标保证担保、投标保证保险三种，由投标人自主选择。

（1）采用投标保证金的，投标人在建设工程交易系统报名完毕后，即可在系统申请缴纳投标保证金，获取本次招标投标保证金缴纳账号。投标人须于投标保证金到账截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前，从其基本账户将投标保证金转账到指定的缴纳账号。逾期到账的、从非投标人基本账户转出的，其投标无效。

（2）采用投标保证担保的，投标人须提交有效的银行保函，银行保函的有效期不得短于投标有效期。投标人应将银行保函扫描制作成1个PDF电子文件，于投标保证担保上传截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前上传至建设工程交易系统，并在开标现场向韶关市公共资源交易中心递交银行保函原件。逾期上传的、未递交原件的，其投标无效。

（3）采用投标保证保险的，投标人须在投标保证保险投保截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前，使用建设工程交易系统完成网上投保。投标人可在系统选择保险机构、录入投保信息、支付保费、打印电子保单，电子保单的有效期不得短于投标有效期。投标人可登录韶关市公共资源交易服务平台（http://jyzx.sg.gov.cn），在【建设工程交易】—【办事指南】栏目中下载《建设工程交易系统投标保证保险业务操作指南》，了解网上投保具体操作流程。逾期投保的，其投标无效。

温馨提醒：投标人采用投标保证担保或投标保证保险的，为避免在评标过程中因有效期发生争议，建议投标人将银行保函或电子保单有效期设置为较招标文件规定的投标有效期延长不少于20个日历天。

4.4 若投标人因自身原因未能正确完成网上报名、电子投标、缴纳投标保证的，其投标无效。

5．招标文件的获取、提问和答疑

5.1 招标文件随本公告一并公开发布，投标人可登录广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn）或韶关市公共资源交易服务平台（http://jyzx.sg.gov.cn）免费下载。

5.2 投标人若对招标文件有疑问，应在提问截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）前使用建设工程交易系统提出问题。未在指定时间前、未采用指定方式提出的，招标人不予受理。

5.3 招标人在提问截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）后3日内，一次性对收到的所有问题作出答复，并形成答疑（或修改）公告在发布招标公告的媒介上公开发布。答疑（或修改）公告一旦发布，即视所有潜在投标人已经知悉答疑（或修改）内容，投标人未及时关注而造成的损失和后果，由投标人自行承担。

5.4 招标人对招标文件所作的答疑（或修改）公告，构成招标文件的组成部分。

6．投标文件的递交

6.1 本次招标的评标方式为纸质投标文件（以下简称“投标文件”）评审。投标人法定代表人或其委托代理人应在指定的时间和地点进行电子签到，现场递交投标文件和相关资料。

6.1.1 递交时间和地点：见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”。

6.1.2 到场人员应与投标人在电子投标时确定的人员应为同一人。如果投标人在电子投标时确定的人员因不可抗拒的原因不能到场、确需临时另行委托他人的，投标人应重新出具《授权委托书》，并就以上情况形成书面变更声明（盖单位章），由新委托代理人带至现场一并递交。重新出具的《授权委托书》及书面变更声明，构成投标文件的组成部分。

6.2 投标人法定代表人或其委托代理人到达现场后，应出示以下身份证明材料：

（1）本人有效的第二代居民身份证；

（2）法定代表人到场的，出示《法定代表人身份证明》；委托代理人到场的，应同时出示《授权委托书》和《法定代表人身份证明》。

6.3 投标人除递交投标文件外，尚应递交以下的资料：

（1）银行保函原件（适用于投标人采用投标保证担保的形式缴纳投标保证的）

（2）招标文件要求提交的用于评审的证书、证件、证明原件（附一式 两份清单）。

6.4 联合体投标的，由联合体牵头人按以上要求递交投标文件和相关资料。

6.5 投标人发生以下情形的，其投标文件招标人不予接收：

（1）未在指定的时间和地点递交投标文件和相关资料的；

（2）到场人员未出示身份证明材料的；

（3）到场人员与投标人在电子投标时确定的人员不是同一人的，但投标人发生本公告第6.1.2目所描述的情形、并递交了重新出具的《授权委托书》及书面变更声明的除外；

6.6 因到场人员姓名、身份证号码等个人信息与其记录在建设工程交易系统的信息不符，或到场人员所持身份证不是有效的第二代居民身份证，或身份证识辨信息损毁而无法读取等情况导致电子签到失败的，招标人有权拒收其投标文件。

7．开标

招标人邀请所有正确完成了网上报名、电子投标、缴纳投标保证、递交投标文件的投标人参加开标，投标人可自主决定是否参加。投标人不参加开标的，视其默认开标结果，以及放弃在开标期间见证、监督、投诉、申辩的权利。

7.1 开标时间和地点：见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”。

7.2 开标前24小时，若建设工程交易系统显示缴纳投标保证（包括投标保证金、投标保证担保、投标保证保险）的投标人数量不足3个时，招标人将取消原定于次日召开的开标活动。投标人可在投标保证缴纳截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）至电子投标截止时间（见本公告第10条“重要事项时间地点一览表”）期间登录韶关市公共资源交易服务平台（http://jyzx.sg.gov.cn）查询是否发布了取消开标活动的相关信息。

8．发布公告的媒介

（1）广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn）

（2）韶关市公共资源交易服务平台（http://jyzx.sg.gov.cn）

（3）韶关市住房和城乡建设管理局网站（http://zgj.sg.gov.cn）

9．联系方式

9.1 招标人

单位名称： 韶关市浈江区住房和城乡建设局                           

办公地址：韶关市浈江区五里亭席前路1号

联系人（部门）： 建筑与房地产股 向小伟                           

联系电话： 0751-8255023                                           

9.2 招标代理机构：

单位名称： 韶关市方川工程咨询有限公司                             

办公地址： 韶关市武江区工业东路24号阀门厂综合大楼A座第四层     

联系人（部门）： 招标部 侯工、伍工                                

联系电话： 0751-6980119                                           

9.3 交易场所：

单位名称： 韶关市公共资源交易中心                                 

办公地址： 广东省韶关市武江区西联镇                               

联系人（部门）： 工程交易部                                       

联系电话：  0751—8633071、0751—8633211                          

9.4 行政监督部门：

单位名称： 韶关市住房和城乡建设管理局                               

办公地址： 广东省韶关市武江区芙蓉东路5号                            

联系人（部门）： 建设工程招标投标管理科                              

联系电话：  0751—8883131                                            

10．重要事项时间节点一览表    

招标人名称： 韶关市浈江区住房和城乡建设局  （盖单位章）

        招标代理机构名称： 韶关市方川工程咨询有限公司 （盖单位章）

                     2019 年 7 月 31  日